3G y el ajedrez de las frecuencias de celular en Brasil
El nuevo Reglamento sobre frecuencias de celular en Brasil (Res. 454 del 11/12/06) creó nuevos subrangos de frecuencias:
Subrango |
Frecuencia (MHz) |
Comentario |
M |
1.800 |
Permite la implantación de una nueva operadora GSM con cobertura nacional. |
L |
1.900 |
Subrango con banda de 5 MHz reivindicadas por Vivo, con la cual pretende alcanzar cobertura nacional. |
F, G, H, I, J |
1.900 y 2.100 |
Destinadas a la implantación de 3G |
El nuevo reglamento ha ampliado también el número de "subrangos de extensión"* (subfaixas de extensao) disponible para las operadoras y ha establecido como siendo el día 30/06/2008 la fecha límite para la desactivación de los sistemas analógicos (AMPS). (Más detalles)
*subrango de extensión - rangos de frecuencia adicionales ofrecidas, a través de licitación, por Anatel.
En Brasil, WCDMA/HSDPA debe ser la tecnología de 3ª Generación (3G) adoptada por las operadoras de celular (más detalles). La mayor parte de estos sistemas está siendo implantado en el mundo en los subrango de frecuencias de 1.900 y 2.100 MHz.
Nota: Figura ilustrativa, la representación no corresponde a la ocupación exacta de los subrangos de frecuencia.
Hay también implantaciones de sistemas 3G en los rangos de frecuencias de 800 MHz y 1900 MHz, principalmente en los Estados Unidos, y algunos proveedores han desarrollado el WCDMA para los rangos de frecuencia de 900 MHz. O sea, de las frecuencias destinadas al celular en Brasil, el rango de 1.800 MHz es la única para la cual no existen equipamientos para implantación de sistemas 3G.
BrT anunció que pretende, en 2007, consultar los proveedores sobre la posibilidad de utilizar la Banda de 1.800 MHz para 3G. Para que ello venga a ocurrir es necesario que exista un mercado con volumen suficiente para viabilizar la producción de equipamientos WCDMA (infra y teléfonos celulares) en este rango de frecuencias. Es siempre bueno recordar que Vivo no ha utilizado este rango de frecuencias por no haber equipamientos CDMA en estas frecuencias.
Consultas Públicas de Anatel
Anatel, a través de dos consultas públicas (755 y 756), está proponiendo acabar con la limitación, en lo que se refiere al número de prestadores de SMP en una misma área geográfica y lanzar nuevo Pliego de Licitación de frecuencias para el SMP.
La licitación tendría el siguiente objetivo:
Quedaron fuera de la licitación, los subrangos de 1.900 y 2.100 MHz (F, G, H, I y J) destinadas a sistemas 3G. Anatel está intentando vender los subrangos de 1.800 MHz existentes antes de licitar las frecuencias de 3G, más atractivas para las operadoras.
Parece poco probable que una nueva operadora se interese por el subrango M en 1.800 MHz, para entrar en el mercado brasileño. La mejor estrategia para un nuevo entrante pasaría por la implantación de una red 3G y no GSM, a ejemplo de lo que H3G hizo en Europa. Con el 3G, además de viabilizar la oferta de nuevos servicios, ella tendría una ventaja en costo, debido a la mayor capacidad de las redes 3G. La cuestión a ser puesta en ecuación sería el tiempo de caída del costo de los teléfonos celulares 3G. GSM Association ha lanzado una iniciativa para producir teléfonos celulares 3G a un costo inferior a los US$ 30.
Frente a este cuadro, la licitación propuesta por Anatel tendría como principal participante a Vivo, adquiriendo el subrango L y otras de extensión para acomodar su red GSM. La licitación de los subrangos para 3G en 1.900 y 2.100 MHz quedaría para el 2º semestre de 2007 y las primeras redes 3G (WCDMA) entrarían en operación en Brasil en 2008.
Este escenario presenta una ventana de oportunidad para que las operadoras que disponen de espectro libre en 800 MHz se anticipen y lancen el 3G antes que las otras. Claro es la operadora mejor posicionada en este cuadro pues, con la migración de sus clientes para el GSM, puede implantar el 3G en los principales estados brasileños sin adquirir nuevas frecuencias (más detalles). Su situación pasa a ser mejor todavía, si se concretiza la adquisición de Tim.
Oi y BrT serían las grandes perjudicadas en este proceso, pues tendrían que esperar la licitación de frecuencias de 1.900 y 2.100 para implantar su red 3G.
Frente a este cuadro se pregunta:
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