¿Es posible reducir el precio de las llamadas para celulares en Brasil?
Anatel publicará en este mes de julio los nuevos valores de las tarifas de la telefonía fija. Los valores de la suscripción y del minuto de llamadas Fijo-Fijo deben ser reajustados en un porcentual menor que el IST, que fue de 2,19% en el período.
Hasta Jun/07 el precio promedio de la suscripción era de R$ 38,2 y del minuto de llamadas fijo-fijo en el plan básico, R$ 0,10 (Estados con ICMS de 25%).
Los precios de las llamadas fijo-móvil también deben ser reajustados, ya que están sin corrección desde el año 2005. Una llamada fijo-móvil cuesta en promedio R$ 0,71, siete veces más que una llamada fijo-fijo.
Como en Brasil ya existen casi 3 veces más teléfonos celulares que fijos, el costo de las llamadas destinadas a celulares tiende a representar, cada vez más, una parcela significativa de la cuenta telefónica.
Si el costo de las llamadas fijo-móvil es elevado, mayor aún es el precio cobrado por minuto de llamadas originadas de celulares prepagos, cerca de R$ 1,20.
El alto precio del minuto del plan prepago practicado en Brasil tiene como consecuencia una menor utilización del celular, como ejemplificado en la figura a continuación, que presenta el MOU (Minutos de Uso) y precio en promedio del minuto de prepago para los operadores de América Móvil en los principales países de América Latina. El porcentual de prepago es superior al 78% en todos los países.
Nota: Operadores de América Móvil en estos países en el 1T07.
Los componentes principales del costo de llamadas fijo-móvil o móvil-móvil entre operadores diferentes son los impuestos y la VUM, valor pago por el uso de la red (interconexión) donde la llamada es terminada.
Los impuestos, del orden del 40% del valor de las cuentas telefónicas, ha sido objeto de pleitos del sector con las autoridades para su reducción, hace ya casi una década, sin que ninguna evolución positiva haya sido alcanzada.
El principal argumento de los defensores de la reducción de los impuestos es que el volumen de tráfico aumentaría significativamente y aumentaría la recaudación actual. Diversos estudios confirman esta tesis. Además, los usuarios serían beneficiados.
El valor promedio de la VUM en Brasil es de R$ 0,40 por minuto (sin impuestos). Ya que no existe VUM, las llamadas entre celulares postpagos de una misma operadora suelen ser más baratas.
Un ejemplo de política de incentivo al uso, es la que ha sido adoptada en Perú, país con precio del minuto del prepago y MOU semejantes a los de Brasil, y que ha decidido reducir los valores de interconexión. El equivalente al VUM de Claro en Peru, va a caer de forma escalonada, de R$ 0,35 en 2006, para los R$ 0,21 en 2009.
Con el fin del “bill and keep” parcial en Brasil, los operadores de la telefonía móvil han vuelto a tener ingresos equilibrados con los clientes prepagos debido a las llamadas recibidas. De ahí la oferta de equipos y planes prepagos haber sido ampliada en 2007 y el crecimiento de base instalada haber sido retomado.
Frente a este cuadro se pregunta:
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