Debe ocurrir en diciembre la tan esperada subasta de frecuencias de la 3G en Brasil (más detalles).
Las reglas establecidas por Anatel para esta licitación tienen como objetivos principales garantizar la existencia de 4 competidores en todas las regiones del país y expandir la cobertura de celular para todos los municipios brasileños.
Para ello, Anatel dividió a Brasil en 9 regiones en donde estarán en disputa 4 bloques de frecuencias. El valor mínimo de los 36 lotes es de R$ 2,8 mil millones.
Nota: Numeración de las áreas como definido en la consulta pública.
Fíjense que la región metropolitana de Sao Paulo y estados del Norte del país forman una región, de la misma manera que el interior de Sao Paulo y parte del Nordeste del país.
La expectativa es que los 4 bloques de frecuencias de las 5 principales regiones sean adquiridos por Vivo, Tim, Claro, Oi y Brasil Telecom (BrT).
| Región | Composición | Probables Candidatos |
| Área I | RJ, ES, BA y SE. | Vivo, Tim, Claro y Oi |
| Área II | Región II del PGO (BrT) sin municipios atendidos por CTBC y Sercomtel. | Vivo, Tim, Claro y BrT |
| Áreas III y IV |
SP (11) y Norte. | Vivo, Tim, Claro y Oi |
| Áreas V y VI |
SP interior (sin munic. atendidos por CTBC) y Nordeste (Alagoas hasta Piauí). | Vivo, Tim, Claro y Oi |
| Área X | MG sin municipios atendidos por CTBC. | Vivo, Tim, Claro y Oi |
Una disputa mayor puede ocurrir en las otras 4 regiones donde, además de estos operadores, estarían en la disputa también Sercomtel (Área XI) y CTBC (Áreas VII, VIII y IX).
Los operadores que adquieran frecuencias de 3G en una región tendrán que atender con GSM al 25% de los municipios con menos de 30 mil habitantes de la región. La elección de los municipios será hecha en orden sequencial por los 4 vencedores de la región, de modo a garantizar que el 100% de estos municipios sean atendidos. Los 4 operadores podrán también optar por atender con una red compartida a todos estos municipios.
Con este edital (instrumento juridico que es divulgado por la prensa u órgano oficial para determinar las reglas o acto deliberativo) es alta la probabilidad que Anatel alcance los objetivos establecidos. Al final, los operadores saben que no pueden quedarse fuera de este cambio tecnológico que amplía la oferta de nuevos servicios con la banda ancha móvil y permite la disminución del precio por minuto de voz en sus planes de servicio con el aumento de capacidad de red. Dejar de implantar el 3G mientras que los otros operadores lo hacen representaría una desventaja competitiva muy seria para cualquier operador.
¿Qué puede, entonces, salir mal en la licitacón de la 3G?
El mayor riesgo sería el de que no se consigan vender todos los bloques de frecuencias en alguna de las regiones en disputa. En este caso, no estaría garantizado la atención de parte de los municipios con menos de 30 mil.
Esto puede ocurrir en el caso de que algunos de estos operadores decidan implantar la 3G (WCDMA/HSDPA) en las frecuencias de 850 MHz (Bandas A y B) que quedaron libres con la implantación del GSM.
Claro posee frecuencias en 850 MHz disponibles en todo el estado de Sao Paulo y puede abstenerse en este estado para no asumir compromisos de cobertura en el Norte y Nordeste del país.
Este no es el caso de Vivo, que utiliza rango de frecuencia de 850 MHz para el CDMA y GSM. El operador podría, sin embargo, abstenerse de adquirir frecuencias de 3G en el interior de Sao Paulo, en donde la necesidad de espectro es menor, para dejar de asumir los compromisos de cobertura del área VI (Nordeste) en donde todavía no está en operación.
Por otro lado, Oi y BrT que poseen frecuencias de 1800 MHz donde el WCDMA/HSDPA todavía no está estandarizado no tiene mucha alternativa. Lo mismo vale para Tim que atiende con 1800 MHz parcelas de casi todas las regiones, excepto Área X (Minas Gerais). Recuerde que todos los municipios del estado de Minas Gerais serán atendidos hasta Oct/08, gracias a un programa del gobierno estadual.
Claro y Telemig ya disponen de redes 3G (WCDMA/HSDPA) en 850 MHz en algunas ciudades de Brasil y aguardan sólo autorización de Anatel para entrar en operación. Anatel alega que esta autorización depende de la revocación de la Res. 227 (Jun/00) que destina los rangos de frecuencia de 1,9/2,1 GHz para la implantación del IMT-2000 (3G).
Anatel no conseguirá impedir por mucho tiempo la utilización de la banda de 850 MHz para la 3G (WCDMA/HSDPA). Al final, el EVDO de Vivo es también IMT-2000 (3G) y utiliza este rango de frecuencia. Esto sin hablar del Wimax que acaba de ser reconocido también como un estándar de la familia IMT-2000 (más detalles).
Otro punto con potencial para complicar esta subasta es la decisión que será tomada por Anatel acerca de la entrada de Telefónica en Telecom Italia y que puede conllevar a un proceso de fusión de Tim con Vivo (más detalles).
Frente a este cuadro se pregunta:
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